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弘扬脱贫攻坚精神 绘就乡村振兴画卷

山西金控集团用金融活水为脱贫攻坚“造血”


发布时间:2021-08-12 11:23:44 发布人:
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 近期,山西省委、省政府印发《关于表彰山西省脱贫攻坚先进集体和先进个人的决定》《山西省干部驻村帮扶工作领导小组关于2020年驻村帮扶工作考核情况的通报》。山西金控集团资产管理部总经理、驻大宁县委副书记马保平同志经考核被评价为“成效突出”的驻县大队长,所属山西证券综合管理部总经理、驻汾西县副县长(挂职)杜浩强、所属山西国贸职员、驻大宁县徐家垛乡割麦村驻村工作队队长常正承,被授予“山西省脱贫攻坚先进个人”称号。

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在脱贫攻坚的生动实践中,面对新冠肺炎疫情的影响,山西金控集团涌现出了一批无私奉献、开拓创新、攻坚克难的先进个人,此次表彰的先进个人更是其中的杰出代表。5年脱贫攻坚,山西金控集团认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和两次视察山西重要讲话重要指示精神,落实省委决策部署,大力发挥金融在脱贫攻坚中的“造血”功能,精准选派工作队,精准管理选派队员,勠力同心、真抓实干、精准施策、攻坚克难,在巍巍太行之上、滔滔汾河两岸,奋力书写了无愧于时代的脱贫攻坚“金控答卷”。

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脱真贫、真脱贫,集团对口脱贫帮扶的吕梁市临县2个村和临汾市大宁县3个村已全部“摘帽”脱贫。据了解,经过5年的努力,所涉及的群众出行难、用电难、吃水难、上学难、看病难等问题现已得到有效解决,乡村整体面貌发生翻天覆地的变化,取得脱贫攻坚全面胜利的两县人民无比喜悦,摆脱贫困的乡村到处充满生机,迸发出无限活力。眼前那宽敞平坦的水泥路连乡入村,入户小道连通家家户户,一栋栋崭新的新房拔地而起,一个个产业扶贫项目正带动农户发家致富,阡陌纵横的肥沃田地一株株玉米枝繁叶茂,长势正旺......从昔日无人问津的“山旮旯”,蝶变为如今菇香阵阵的“产业村”,这一幕幕整村“蜕变”的背后,是山西金控集团上下通过自身金融综合优势探索投融资扶贫新路径、产业扶贫培育增收新效能、精准帮扶推进美丽乡村建设迈上新台阶的创新金融模式精准发力的结果。目前,临县崔家岭、青家墕两村和大宁县北桑峨、芙蓉、割麦三村,集团直接投入帮扶资金达550余万元,同时建档立卡贫困户599户1538人如期脱贫。

以热血赴使命,探索投融资扶贫新路径

临县三交镇崔家岭村、青家墕村多为山地,土地贫瘠,十年九旱,“贫困”曾一直在这里停留衍生。从2016年12月开始,集团累计选派11人在崔家岭村和青家墕村,9人在北桑峨村、芙蓉村和割麦村开展脱贫攻坚帮扶工作。

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作为我省重要的地方金融机构,在驻村帮扶中,集团结合自身属性特质,以信托计划为平台,探索投融资扶贫新途径,实施了“山西信托·156”金融资产收益增收计划。期间,信用社向贫困户每户发放5万元贷款,贫困户委托合作社将总贷款5000万元集中统一发放山西信托,山西信托再将5000万元信托贷款投放到潞安集团,贫困户每年可获得6%的收益金。据了解,2017年至2019年,临县共有1000户贫困户参与“山西信托·156”金融资产收益增收计划,每年每户可获得3000元收益,大宁县76户参与扶贫小额贷款。

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临县主要粮食作物有玉米、谷子、马铃薯和大豆等。针对马铃薯种植户的种植风险,集团所属中煤保险创新性提出了马铃薯区域收入保险扶贫方案,获农业农村部金融支农创新试点项目,得到850万元的保费补贴资金支持。2018年项目正式启动,试点范围为临县、岚县、兴县、娄烦4个贫困县的部分乡镇,实施采用“政府+保险+新型经营主体及种植户”的组织模式,为试点区域马铃薯种植新型经营主体和农户提供马铃薯种植风险保障,探索建立对因自然灾害或市场价格下跌,或两者同时发生导致的马铃薯种植收入损失进行经济补偿的风险保障制度,确保参保马铃薯种植户稳定增收。连续3年,中煤保险在4个区域共承保5.11万户次农户的15.9万亩马铃薯,提供风险保障1.31亿元。2018年,三交镇因自然灾害导致马铃薯减产、种植户收入下降,中煤保险44.72万元马铃薯收入保险理赔款入账后,三交镇党委书记贺向亮激动地说:“保险保障功能的发挥,不仅是农民的守护神,也是政府的护航者。”

以行动践诺言,培育产业扶贫增收新效能

产业是脱贫致富的根本。为帮助农户稳定增收脱贫,实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,山西金控集团坚持问题导向和结果导向相结合,坚持“补血”与“造血”相结合。

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针对帮扶村产业基础薄弱的问题,山西金控集团投入180万元实施绿色生态循环养殖、种植项目。根据当地资源禀赋,实施生态黑猪养殖、小杂粮种植,依托当地土豆、谷子、绿豆、红豆等小杂粮种植的传统优势,利用生态黑猪养殖产生的猪粪还田,实行订单种植,合作社与农户签订种植合同,要求农户按照标准化管理流程管理农作物。以生态黑猪养殖场为例,年入栏仔猪648头,每年的12月31日前,养殖场按年利率6%分红作为两村村集体和贫困户的资产性收益。积极探索“金融+产业”和“金融+项目”等“金融+”扶贫模式,是集团拓展金融扶贫空间的一大举措。利用100万元建立慈善信托基金,以专业化的运作方式,实现信托财产的保值增值,收益支持脱贫攻坚项目。

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近5年来,临县产业扶持资金等共投入190万元,支持多家合作组织和企业发展,有200多户贫困户从中受益。在推进临县青家墕村易地扶贫搬迁后续产业发展中,山西金控集团采取“政府+合作社+基地+农户+企业”产销一体化订单农业模式,流转土地1000亩发展钙果种植。据了解,项目可直接就业50多个劳动力,带动青家墕村集体经济不断发展壮大。同时,通过青家墕村核心种植示范区辐射和扩散,可拉动周边村和发展相关产业扩大就业规模,可使近5000人增收致富。

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大宁县积极实施“点对点”结对帮扶,三个村建档立卡贫困户全部享受健康扶贫“136”政策,共涉及医药费用报销504人次,涉及报销费用 83.46万元。同时,把光伏收益主要用于村集体公益事业和贫困户资助,北桑峨村自2018来年每年光伏收益约在30万元以上,按光伏收益要求每季度进行分配,并公示。割麦村2018年光伏收益在3.56万元,2019年光伏收益约40万元。芙蓉村光伏收益约30万元以上,2020年村集体收益约80万元。产业的发展,不仅让乡村的经济发展增添了新动能,还有效带动贫困农户参加产业发展和建设,实现脱贫致富。

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以奋斗释初心,推进乡村建设迈上新台阶

打好脱贫攻坚战,精准识别是前提。山西金控集团工作队通过认真走访调查,分析研究得出结论:崔家岭村和青家墕村的贫困“根子”在于基础设施薄弱、产业发展滞后、发展动能不足……“病症”找到了,如何实现脱贫成为摆在工作队面前的一道难题。为解决基础设施薄弱问题,山西金控集团出资55万元用于改善基础设施,为村里安装了太阳能路灯;协调争取引进帮扶专项建设资金151万元,聘请专业技术人员进行了规划,实施了崔家岭村河道治理项目,沿河岸修河坝通路、建过河桥等基础设施项目……针对青家墕村地下水污染严重,人畜饮水困难是约束村经济发展主要瓶颈。

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山西金控集团帮扶后,采取拉水供应,解决了自然村人畜饮用水的问题。如今,崔家岭村和青家墕村农民合作组织从无到有,逐步发展壮大,集体经济收入逐年增加,村级公共基础设施建设完善,村容村貌明显改善。截至目前,投入两个帮扶村的各类扶持资金达832万元,其中,山西金控集团直接投入帮扶资金达491万元,帮助销售农产品金额达300余万元。

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山西金控集团在大宁派驻工作队帮扶期间,共投入帮扶资金58.592万元,帮助销售农产品金额25.73万元,帮助贫困户劳动力务工就业314人次,培育创业致富带头9人。山西金控集团通过“金秋助学”等帮扶方式,对大宁县三个帮扶村里考上大专以上的学子,进行帮扶,对考上2本B类学校每生帮扶5000元,大专每生帮扶2000元,共帮扶4名2本B类学生共20000元,2名大专生4000元,合计帮扶24000元。自驻村帮扶以来,大宁县村集体经济收入增幅大,收入成倍增长,北桑峨村目前村集体收入从原先几万元,增长到现在每年收入30万元以上。割麦村更是从2017年的2.7万元,增长到今年的55万元。芙蓉村2018年村集体收入8万元,2020年预计达到80万元以上。新时代赋予心使命、新征程呼唤新作为。通过系列项目的实施,大宁县帮扶的村容村貌焕然一新,村民生活水平和质量有了质的提升。

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近期,根据省委组织部、省扶贫办相关安排,山西金控集团认真研究新一轮5年过渡期的驻村帮扶工作,精心组织选派15名骨干力量赴临县三交镇中庄、双塔、史家洼、孙家沟、枣疙瘩5个村继续开展为期两年的驻村帮扶工作,为全面推进乡村振兴持续提供组织保障和干部支持。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,“三农”工作已经进入全面推进乡村振兴的新发展阶段,山西金控集团将以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,乘势而上、持续奋斗,以无私奉献的优良作风、毫不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,为我省全方位高质量发展贡献更大力量。